渔民上岸难不难？——记油海扬帆实践队调查鱼鸣嘴渔民发展现状

2013年7月11日中国石油大学（华东）油海扬帆实践队赴青岛市黄岛区鱼鸣嘴调查渔民生活状况。

鱼鸣嘴是位处海岸边的渔村，有着丰富的海岸线，这里的村民大多以打鱼为业。由于近年来政府有意将黄岛区建设为经济开发区，不再支持个体渔民近海捕捞。政府鼓励渔民“弃渔上岸”或是“合小船为大船”前往公海捕鱼。然而，据实践队了解，鱼鸣嘴渔村现状仍没有得到改善。

据悉，鱼鸣嘴现有劳动人口中从事打鱼、工作、海产品养殖各占三分之一。该渔村的渔民多为个体渔民，他们的工作方式为小船近海捕捞，一部分渔民转型养殖鲍鱼海参等海产品。据大多渔民透露渔业工作太累且收入不高。政府虽有意鼓励渔民上岸从事其他工作，并承诺给予渔民转型前劳动岗位培训，但政府的引导力度不够，岗前培训工作实施不到位，导致鱼鸣嘴一种“渔民上岸难”的情况。

据了解，大多数渔民有转型意愿，但苦于没有别的工作技能，只能继续从事捕鱼工作。这些个体渔民得到的渔船补助少，在油价日益上涨的今天，靠捕鱼为业年收入只有3到4万，而那些“黑船”根本得不到政府的渔船补贴，收入更少。以养殖为业的渔民情况也不容乐观。据养殖户透露，海产品价格太贵，多数买家是南方的老板私人，但私人购买力有限，导致海产品滞销。所以养殖风险大，政府不给予支持，养殖户渔民只能自己承担风险。

政府希望渔民上岸，渔民心里乐于上岸。看似“渔民上岸”很容易实现，但是由于政府引导力度不够，对渔民的岗前培训实施不到位，对渔村现有的状况善后工作不到位，导致渔民无法上岸，只能继续养殖捕捞工作。

油海扬帆实践队随后又来到黄岛区政府，向相关部门了解情况。黄岛区民政局的工作人员告诉队员，政府还是很重视渔业的发展，关心渔民的动态。希望在将黄岛建设成经济开发区的同时，保证渔民的发展，推动渔业的发展，将现有渔业建设为建设为现代化渔业，在城市化进程中改善劳作方式。至于“渔民上岸”问题，政府也在做进一步的努力。

油海扬帆实践队对渔民的关注还在继续，期待政府能带给渔民更大化利益。